L'expérience des pays nordiques
J'étais l'invité de la Radio Télévision Suisse dans le cadre du programme "Histoire vivante" dont le sujet était l'extrême droite est de retour. L'interview est disponible en cliquant ici.
J'étais l'invité de Marc Voinchet pour les matinales de France Culture en compagnie de Béatrice Giblin. Vous trouverez ci-dessous la vidéo de l'intervention.
Mon dernier article est disponible gratuitement sur le nouveau site Internet de la Documentation Française. Il est accessible en cliquant ici.
Bonne lecture.
La Suède a longtemps été présentée comme un des tenants du multiculturalisme en Europe. Il
existerait en ce cas une opposition entre la tradition suédoise qui vise à préserver l'identité de groupe des migrants et la tradition française qui tenderait à assurer l'intégration de chaque
individu sans égard pour sa culture d'origine.
Cette catégorisation est séduisante au premier abord car elle permet de caractériser les référentiels globaux qui ont présidé à la définition des politiques d’immigration de ces deux pays. Toutefois, elle ne permet pas de rendre compte des similitudes entre les politiques d’immigration et d’intégration dans les deux pays ni de la convergence croissante qui s’est opérée à partir des années 1980. Les politiques publiques suédoises n'ont promu le multiculturalisme que pendant une très courte période alors que le politiques publiques françaises ont encouragé le maintien avec la culture du pays d'origine.
La Suède a ainsi largement tempéré son multiculturalisme pour promouvoir une politique d’intégration. La France a tempéré son universalisme pour mieux prendre en compte la spécificité des populations immigrées dans le cadre de la lutte contre les discriminations. Bien que les deux pays conservent encore certaines de leurs spécificités, il est manifeste que leurs divergences se sont réduites.
Le texte tiré de l'intervention à Stockholm est disponible (en anglais) gratuitement sur le site de Sens Public ou en cliquant ici.
Un parti politique suédois vient pour la première fois de dépasser le seuil des 4 % permettant d'intégrer le Parlement (Riksdag) en faisant ouvertement campagne pour l'assimilation totale des migrants ou pour leur retour dans leur pays d'origine. Le parti des "démocrates de Suède" (Sverigedemokraterna) aurait obtenu 6,2 % des suffrages soit plus du double du résultat enregistré lors des dernières élections législatives en 2006 (2,9 %).
Ce résultat marque la fin d'une exception suédoise en matière d'immigration. Le royaume aux trois couronnes n'avait jamais consacré de force politique prônant le retour des étrangers comme l'avait illustré l'échec de la campagne du parti "Nouvelle démocratie" (Ny demokrati) en 1994. La Suède faisait ainsi figure d'exception au regard de la situation prévalant au Danemark ou en Norvège où les forces politiques d'extrême droite sont bien implantées. Le parti libéral du Danemark (Danmarks Liberale Parti) avait en effet remporté 26,3 % de suffrages lors des dernières élections de 2007 alors que le parti du progrès norvégien (Fremskrittpartiet) avait remporté 22,9 % des suffrages aux élections de 2009.
Les observateurs politiques avançaient généralement que la Suède était une terre d'immigration depuis plus longtemps et qu'elle était de ce fait préservée de la politisation des questions d'immigration. Cette explication vole désormais en éclat. L'augmentation des flux annuels des migrants depuis 2006 a peut être pesée dans la balance. De 60 000 entrées, le flux s'est désormais porté à 100 000. Le parti des démocrates de Suède a aussi su jouer des inquiétudes pesant sur l'avenir de l'Etat providence.
Le clip de campagne des démocrates de Suède illustre parfaitement leur programme. Il met en scène une course de vitesse entre une personne âgée en déambulateur et des femmes voilées en burqa poussant des landaux . Le message est simple: la compétition à l'aide sociale se fait au détriment de la solidarité nationale dans un contexte de pénurie de moyens.
L'instrumentalisation de la peur de l'autre ajoutée à l'évocation des difficultés économiques et sociales a fait mouche au sein d'un électorat très critique à l'égard des partis existants.
A cet égard, une étude conduite après les élections de 2006 permet de cerner l'électorat des démocrates de Suède. Il s'agit dans près d'un cas sur deux (45 %) d'un adhérent de la confédération syndicale LO qui est, en principe, organiquement liée au parti social démocrate. Les électeurs sont surreprésentés dans les secteurs de l'industrie, des services, des transports, de l'hôtellerie et de la restauration.
Source: Oscarsson, Henrik & Sören Holmberg (2008) Regeringsskifte. Väljarna och valet 2006.
■ Afin de clore mon examen des politiques d’intégration dans les pays européens, je vous propose ce tableau qui récapitule en effectifs et en pourcentage le nombre de personnes d’origine étrangère dans la population des pays européens. Il est possible d’en tirer plusieurs enseignements :
Population d’origine étrangère dans les pays européens en effectifs et en pourcentage
|
|
1996
|
2000 |
2005 |
|
Allemagne % de la population |
9 708 500 11,9 |
10 256 100 12,5 |
* * |
|
Autriche % de la population |
* * |
843 000 10,5 |
1 100 500 13,5 |
|
Belgique % de la population |
999 200 9,8 |
1 058 800 10,3 |
1 268 900 12,1 |
|
Danemark % de la population |
265 800 5,1 |
308 700 5,8 |
350 400 6,5 |
|
Espagne % de la population |
* * |
2 172 000 5,3 |
* * |
|
Finlande % de la population |
111 100 2,1 |
136 200 2,6 |
176 600 3,4 |
|
France % de la population |
* * |
4 380 800 7,4 |
4 926 000 8,1 |
|
Grèce % de la population |
* * |
1 122 900 10,3 |
* * |
|
Hongrie % de la population |
283 900 2,8 |
294 600 2,9 |
331 500 3,3 |
|
Irlande % de la population |
251 600 6,9 |
328 700 8,7 |
486 700 11 |
|
Italie % de la population |
* * |
1 446 700 2,5 |
* * |
|
Luxembourg % de la population |
130 900 31,5 |
145 000 33,2 |
152 100 33,4 |
|
Norvège % de la population |
246 900 5,6 |
305 000 6,8 |
380 400 8,2 |
|
Pays-Bas % de la population |
1 433 600 9,2 |
1 615 400 10,1 |
1 734 700 10,6 |
|
Pologne % de la population |
* * |
776 000 1,6 |
* * |
|
Portugal % de la population |
529 200 5,4 |
522 600 5,1 |
661 000 6,3 |
|
République tchèque % de la population |
* * |
434 000 4,2 |
523 400 5,1 |
|
Royaume-Uni % de la population |
4 131 900 7,1 |
4 666 900 7,9 |
5 841 800 9,7 |
|
Slovaquie % de la population |
* * |
2 172 200 5,3 |
* * |
|
Suède % de la population |
943 800 10,7 |
1 003 800 11,3 |
1 125 800 12,4 |
|
Suisse % de la population |
1 509 500 21,3 |
1 570 800 21,9 |
1 772 800 23,8 |
Source : OCDE
Tableau n°6 : Classement des pays selon l’accès au marché de l’emploi en 2006
|
1 |
Suède |
100 |
|
2 |
Espagne |
90 |
|
2 |
Portugal |
90 |
|
4 |
Italie |
85 |
|
5 |
Suisse |
75 |
|
5 |
Estonie |
75 |
|
5 |
Belgique |
75 |
|
8 |
Norvège |
70 |
|
8 |
Pays-Bas |
70 |
|
8 |
Finlande |
70 |
|
11 |
Royaume-Uni |
60 |
|
11 |
Slovénie |
60 |
|
13 |
Slovaquie |
55 |
|
13 |
Lituanie |
55 |
|
15 |
Allemagne |
50 |
|
16 |
Irlande |
50 |
|
17 |
France |
50 |
|
17 |
République tchèque |
50 |
|
19 |
Autriche |
45 |
|
19 |
Luxembourg |
45 |
|
21 |
Hongrie |
40 |
|
21 |
Grèce |
40 |
|
21 |
Danemark |
40 |
|
21 |
Chypre |
40 |
|
25 |
Malte |
30 |
|
26 |
Pologne |
25 |
|
27 |
Lettonie |
20 |
Tableau n°5 : Classement des pays selon le regroupement familial en 2006
|
1 |
Suède |
92 |
|
2 |
Portugal |
84 |
|
3 |
Italie |
79 |
|
4 |
Slovénie |
76 |
|
5 |
Lituanie |
71 |
|
5 |
Finlande |
68 |
|
7 |
Espagne |
68 |
|
7 |
Pologne |
68 |
|
7 |
Norvège |
68 |
|
7 |
Malte |
68 |
|
11 |
Royaume-Uni |
61 |
|
11 |
Allemagne |
61 |
|
11 |
Estonie |
61 |
|
11 |
Belgique |
61 |
|
15 |
Pays-Bas |
59 |
|
16 |
République tchèque |
58 |
|
17 |
Luxembourg |
50 |
|
17 |
Irlande |
50 |
|
17 |
Hongrie |
50 |
|
20 |
France |
45 |
|
21 |
Suisse |
43 |
|
22 |
Lituanie |
42 |
|
23 |
Grèce |
41 |
|
24 |
Slovaquie |
38 |
|
25 |
Danemark |
36 |
|
26 |
Autriche |
34 |
|
27 |
Chypre |
32 |
Tableau n°4 : Classement des pays selon la résidence permanente des migrants en 2006
|
1 |
Suède |
76 |
|
2 |
Belgique |
74 |
|
3 |
Norvège |
72 |
|
4 |
Espagne |
70 |
|
5 |
Royaume-Uni |
67 |
|
5 |
Portugal |
67 |
|
5 |
Pologne |
67 |
|
5 |
Italie |
67 |
|
5 |
Danemark |
67 |
|
10 |
Pays-Bas |
66 |
|
11 |
Malte |
65 |
|
11 |
Finlande |
65 |
|
13 |
Slovénie |
63 |
|
13 |
République tchèque |
63 |
|
15 |
Estonie |
61 |
|
15 |
Grèce |
60 |
|
17 |
Autriche |
55 |
|
18 |
Allemagne |
53 |
|
19 |
Suisse |
51 |
|
19 |
Slovaquie |
51 |
|
19 |
Lettonie |
51 |
|
22 |
Hongrie |
50 |
|
23 |
Luxembourg |
48 |
|
23 |
France |
48 |
|
25 |
Chypre |
47 |
|
25 |
Lituanie |
47 |
|
27 |
Irlande |
39 |
/fdata%2F1299568%2Favatar-blog-1011561492-tmpphpj6tg7T.jpeg){kind=avatar}
/fdata%2F1299568%2Favatar-user-308629-tmpphpSidbpy.jpeg){kind=avatar}
